Capita sempre più spesso di trovare all’ingresso di supermercati e grandi negozi cartelli che vietano l’accesso con zaini e borse oppure chiedono di lasciarli fuori o di inserirli in appositi sacchetti sigillati. Ma un esercizio commerciale può davvero imporre una regola del genere? E fino a che punto il cliente è tenuto a rispettarla? La risposta è complessa e passa da una distinzione importante tra quelle che sono le condizioni di accesso, i controlli e i diritti del consumatore.

• Il supermercato può stabilire delle regole per entrare?
• La regola deve essere chiara e applicata in modo coerente
• Controllare una borsa è un’altra cosa: e chi risponde se sparisce?

Il supermercato può stabilire delle regole per entrare?

Andiamo con ordine e partiamo dal principio. Il punto di partenza è semplice: un supermercato è un luogo privato aperto al pubblico. Questo significa che il titolare può fissare alcune condizioni di accesso, soprattutto quando servono a prevenire furti o a proteggere la merce. Tra queste può rientrare anche la richiesta di non entrare con zaini e borse oppure di inserirli in sacchetti sigillati.

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La sigillatura, in particolare, non è disciplinata da una norma specifica, ma viene ricondotta alle misure antitaccheggio che un esercente può adottare. Deve però trattarsi di una misura ragionevole, non eccessivamente invasiva e non discriminatoria.

Il cliente resta libero di non accettare. Nessuno può obbligarlo materialmente a chiudere la propria borsa dentro una busta. Ma, se rifiuta la condizione prevista dal negozio, l’esercente può a sua volta impedirgli l’ingresso. In sostanza, la sigillatura diventa una condizione per accedere al locale.

La regola deve essere chiara e applicata in modo coerente

Non basta però appendere un cartello per rendere automaticamente legittima qualsiasi limitazione. Ogni regola dovrebbe avere un motivo concreto, essere comunicata prima dell’ingresso e soprattutto essere applicata in maniera coerente.

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Se, per esempio, vengono vietati gli zaini ma sono ammessi senza problemi grandi borsoni o shopper di dimensioni simili, può diventare meno chiaro quale sia il criterio adottato. Il problema diventa ancora più evidente quando la regola viene fatta rispettare soltanto nei confronti di alcune persone.

La differenza, quindi, non sta necessariamente tra “zaino” e “borsa”, ma nel motivo della limitazione e nel modo in cui viene applicata.

Controllare una borsa è un’altra cosa: e chi risponde se sparisce?

Stabilire una condizione d’accesso non significa però poter perquisire il cliente. Gli addetti alla sicurezza non possono imporre l’apertura o lo svuotamento di zaini e borse, né all’ingresso né all’uscita: una vera perquisizione spetta solo agli agenti di pubblica sicurezza. Allo stesso modo, il negoziante non può trattenere una persona impedendole di uscire in attesa di controllarne gli effetti personali.

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C’è poi la questione del deposito. Se lo zaino viene lasciato in una zona semplicemente indicata come incustodita, la responsabilità del supermercato può essere diversa. Ma se il personale prende materialmente la borsa e la colloca dietro una cassa o in uno spazio sotto il proprio controllo, può configurarsi un vero rapporto di deposito, con conseguente obbligo di custodia e restituzione.

In breve: il supermercato può fissare regole di accesso, ma non può trasformarle in un controllo arbitrario sulla persona o sui suoi effetti personali.